Guvernul grabeste ritmul de implementare al proiectelor

Pe zi ce trece, autoritățile găsesc noi metode, mecanisme, de a crește ritmul de utilizare al fondurilor europene contractate, pe de o parte și de a se pregăti mai temeinic contractarea fondurilor rămase din actualul ciclu financiar și a celor ce vor fi programate pentru viitor, pe de altă parte.

Ministrul Eugen Teodorovici, la conferința regională „Creșterea absorbției fondurilor structurale și de coeziune”, a menționat că Ministerul Fondurilor Europene are o abordare pragmatică, bazată pe respectul contractului („Nu este normal ca statul să aibă întârzieri de plăţi faţă de beneficiarii de fonduri europene, dar în acelaşi timp să le ceară acestora să respecte cu stricteţe obligaţiile contractuale”), pe eficientizare instituţională, simplificare a fluxurilor și procedurilor administrative, pe soluționarea în timp real a problemelor şi blocajelor întâmpinate, facându-se eforturi pentru eliminarea întârzierilor din partea autorităților, atât în etapele de evaluare cât și de rambursare.

În ton cu cele afirmate de ministrul Teodorovici, printr-o ordonanță de urgență s-a modificat cadrul legislativ încat să se asigure necesarul de fonduri la nivelul autorității de certificare și plată, respectiv autorităților de management pentru efectuarea plăților într-un termen cat mai scurt către beneficiar, prin alocarea temporară către acestea, în anul 2013, a unor sume provenite din „veniturile din privatizare în lei și valută” și prin introducerea mecanismului de „decontare a cererii de plată”.

Astfel, prin acest mecanism, autoritățile publice care au în implementare proiecte cu finanțare prin fonduri structurale vor primi acești bani de la autoritatea de management pe baza dosarului de rambursare a cheltuielilor, înainte de a face efectiv plata către furnizorii contractați în cadrul proiectelor.

Acest demers este deja salutat de implementatorii de proiecte, dar și criticat, din cauza ariei restrânse de aplicare a acestui mecanism, care care e formată doar din „beneficiarii care au calitatea de ordonator de credite ai bugetului local”, existând deja o presiune pentru extinderea acesteia cel puțin și asupra ONG-urilor, multe dintre acestea ajungând să fie sufocate de dobânzile aferente creditelor luate pentru implementarea proiectelor în derulare.

În aceeași ședință de guvern s-a aprobat „un memorandum care stabilește arhitectura viitoarelor programe operaționale pentru perioada 2014-2020 și care va sta la baza negocierilor cu CE pentru alocarea aferentă urmatorului exercițiu financiar” care prevede că va fi „un singur minister integrator, Ministerul Fondurilor Europene, care să aibă autoritatea de management pentru programele operaționale, cu excepția programelor finanțate din FEADR, unde e obligatoriu să rămână Ministerul Agriculturii ca autoritate de management”, după cum a declarat vicepremierul Liviu Dragnea la finalul ședinței.