Investitiile autoritatilor publice centrale si locale

La prezentarea proiectului de buget pe anul 2013, premierul Victor Ponta a precizat că s-au instituit unele priorități în cheltuirea banilor publici, inclusiv a celor proveniți din fondurile UE, în special în domeniul investițiilor, estimate la 7,8 miliarde euro.

Astfel, conform premierului, din cele 7,8 miliarde de euro dedicați investițiilor, 2,5 miliarde vor fi finanțate din fonduri europene, ceea ce va duce la o creștere a cofinanțării guvernului cu peste un miliard de euro, de la 17 miliarde de lei, în 2012, la 22 miliarde de lei, în 2013.

Încercând să optimizeze finanțarea acestora și, totodată, să facă față presiunilor asupra multiplelor obiective de investiții necesare, Victor Ponta a anunțat că s-a luat decizia de a nu se mai finanța din bugetul de stat decât investițiile pentru care nu există posibilitatea de a se accesa fonduri europene, mai ales în cazul celor derulate de autoritățile publice.

Această declarație a premierului („dacă poți să te duci și să accesezi un fond european, nu mai vii să ceri bani de la bugetul de stat, pentru că fie nu ai energia, fie nu ai competența, fie nu ai dorința de a te supune regulilor stricte care privesc utilizarea banilor europeni”) poate lua prin surprindere mulți reprezentanți ai administrațiilor locale care nu s-au pregătit cu proiecte majore și viabile (bancabile), care, acum, se văd în situația de a grăbi dezvoltarea de asemenea proiecte de o anvergură mai mare sau mai mică, încercând fie dezvoltarea de parteneriate în cadrul unor ADI (Asociații de Dezvoltare Intracomunitară), fie alte forme de colaborări, dar rodul muncii ce va începe acum se va vedea doar în anii următori, fiind exclus accesul la finanțare pe anul 2013 datorită procesului (dacă nu greoi, destul de lung) de parcurgere a etapelor (de la idee la obținerea finanțării), de accedere la astfel de fonduri.

Un ajutor poate veni din așteptata schimbare administrativ-teritorială, prin care, pe de-o parte, pot fi accesate fonduri, mai mari, pentru investiții de dezvoltare regională, pe de altă parte prin schimbarea mecanismelor de finanțare, prin preluarea unor atribuții la nivel de regiune din cele ale autorităților centrale.

În cadrul întrevederii ministrului Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, cu Johannes Hahn, comisarul pentru politici regionale, s-a discutat despre principalele acţiuni pe care trebuie să le întreprindă Guvernul României pentru a accelera şi intensifica absorbţia fondurilor structurale şi de coeziune, şi despre pregătirea în vederea accesării fondurilor europene în următorul exerciţiu de programare bugetara 2014-2020, Eugen Teodorovici arătând că fondurile europene reprezintă un element cheie în realizarea reformelor structurale ale României, în aplicarea politicii regionale ale UE.

Politica regională a UE este o politică de investiţii, prin care să se susţină competitivitatea şi creşterea economică, îmbunătăţirea calităţii vieţii, crearea de locuri de muncă şi dezvoltarea durabilă, toate acestea contribuind la îndeplinirea obiectivelor Strategiei Europa 2020.

Fondurile puse la dispoziție, de către Comisia Europeană, pentru implementarea Politicii Regionale sunt:
Fondul European de Dezvoltare Regională, având drept obiectiv consolidarea coeziunii economică şi socială în Uniunea Europeană;
Fondul Social European, destinat să îmbunătăţească calitatea locurilor de muncă şi posibilităţile de ocupare a forţei de muncă în Uniunea Europeană;
Fondul de Coeziune, care ajută statele membre cu un produs naţional brut (PNB) pe cap de locuitor de mai puţin de 90% din media comunitară să-şi reducă diferenţele dintre nivelurile de dezvoltare economică şi socială şi să-şi stabilizeze economiile.