De ce expertiza fără responsabilitate politică nu poate schimba guvernarea. Întrebarea pare corectă. Nu este.
Pentru că pleacă de la premisa că problema principală este cine ajunge la Palatul Victoria. În realitate, uneori întrebarea mai importantă este cine își asumă ce se întâmplă acolo.
România ajunge din nou în fața tentației guvernului tehnocrat. După negocieri blocate și calcule politice complicate, ideea revine ca posibilă soluție aparent neutră: un guvern de specialiști, deasupra partidelor.
Unii o susțin. Alții o contestă. Fiecare își calculează riscul. Toți se întreabă: e bun omul? Are expertiza necesară? Va reuși? Întrebări greșite. Toate. Pentru că privesc omul, nu poziția în care este pus.
Ce e, de fapt, un guvern tehnocrat
Nu e automat un guvern de specialiști. Poate deveni un guvern fără proprietar politic clar.
Un guvern pe care partidele nu trebuie să-l revendice complet. Un guvern pe care, la nevoie, îl pot abandona.
Își asumă orice reușită — „noi am sprijinit soluția”.
Aruncă orice eșec — „nu era guvernul nostru”.
Profit fără factură. Putere fără semnătură.
Tehnocratul guvernează fără majoritate proprie. Nu are partid. Nu are grup parlamentar. Depinde, zi de zi, de o susținere împrumutată — care îl ține cât convine și îl retrage când costurile devin prea mari.
Un guvern fără asumare politică reală este un guvern vulnerabil. Iar un guvern vulnerabil nu începe prin a reforma. Începe prin a supraviețui.
Tiparul. Îl știm.
Guvernul Cioloș. Competență individuală, prestigiu extern, intenții declarate bune. Și un mandat limitat. Mai mult administrator al unei perioade complicate decât constructor al unei noi arhitecturi politice.
A trecut. Dar problema structurală a rămas. Tiparul nu e doar românesc.
Italia, 2011. Mario Monti — economist, fost comisar european, prestigiu incontestabil. Adus într-un moment critic. A stabilizat situația, dar costul politic al măsurilor a rămas.
Grecia, 2011. Lucas Papademos — fost vicepreședinte al BCE. Adus într-o criză majoră. A gestionat momentul. Dar ruptura dintre decizia tehnică și reprezentarea politică i-a supraviețuit.
Tiparul revine des: apare criza, partidele ezită să-și asume costul, este chemat expertul să administreze momentul dificil.
După ce nota politică este plătită, politica revine.
De ce competența nu ajunge
Aici este miezul. Și aici se greșește când totul este redus la „avem nevoie de profesioniști”. Sigur că avem.
Dar competența fără putere produce frustrare, nu reformă.
Poți pune cel mai bun specialist într-o instituție. Dacă regulile, stimulentele și raporturile de putere rămân aceleași, rezultatul va fi limitat.
Problema nu este doar cine conduce. Problema este ce poate schimba cel care conduce.
Un expert fără mandat politic ajunge rapid să negocieze nu schimbarea, ci limitele schimbării.
Costul tăcut: reprezentarea
Mai există o miză despre care vorbim prea puțin.
Un guvern tehnocrat prezentat ca înlocuitor al politicii transmite un mesaj periculos: dacă politica e incapabilă, chemăm experții.
Sună liniștitor.
Și poate tocmai aici apare partea incomodă: uneori ne place această soluție pentru că sperăm ca altcineva să ia deciziile grele în locul nostru. Dar democrația nu funcționează doar prin competență.
Funcționează prin responsabilitate. Expertul poate propune și administra. Poate ajuta decizia.
Dar deciziile majore au nevoie de cineva care răspunde în fața cetățenilor. Altfel apare frustrarea:
„Am votat, dar deciziile se iau în altă parte.”
Iar această frustrare nu dispare. Se acumulează. Și, mai devreme sau mai târziu, se transformă în vot împotrivă.
Deci?
Impotență politică sau criză de competență? Niciuna.
Nu lipsa oamenilor capabili este problema principală. Este lipsa asumării.
O clasă politică matură nu caută doar cine poate conduce.
Își asumă de ce conduce.
Altfel, riscă să nu caute un guvern, ci un țap ispășitor cu diplomă.
Un guvern tehnocrat poate administra o criză și uneori chiar este necesar.
Dar nu poate vindeca fuga de responsabilitate politică.
Pentru că atunci când este folosit ca substitut al asumării, nu mai este tratamentul bolii.
Devine tratamentul care întreține boala.
Comentarii prin facebook