OUG în domeniul cadastrului, cu dedicaţie şi mari probleme de legalitate, pe ultima turnantă a Guvernului Ciucă. Printre beneficiari, un consilier al fostului premier

Cu două zile înainte de termenul iniţial la care trebuia ca premierul Nicolae Ciucă să-şi dea demisia, Guvernul a dat o Ordonanţă de Urgenţă în domeniul cadastrului cu mari probleme de legalitate. Printre beneficiarii OUG se numără firme controlate de Laurenţiu Alexandru Blaga, unul din consilierii personali ai deja fostului premier. Ordonanţa ar putea lăsa România fără banii europeni destinaţi cadastrării.

Scurt istoric al cadastrării

Cadastrarea unui teren sau a unei case e necesară pentru intabulare, moment în care este eliberată o carte funciară. Aceasta îl ajută pe proprietar să dovedească faptul că deține casa sau terenul, care sunt dimensiunile proprietății și unde află. Fără intabulare, proprietatea nu poate fi vândută. Iar la terenurile agricole mai apare o problemă: nu pot fi înscrise pentru fonduri europene sau credite.

La 16 ani de la aderarea la Uniunea Europeană, România continuă să fie singurul stat european fără cadastru. În 2015 a început un program național de cadastrare, lansat de Liviu Dragnea, care ocupa atunci funcția de ministru al Dezvoltării. Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciară prevedea până în 2023 realizarea gratuită a planurilor cadastrale. Programul avea un buget total estimat de peste 1,2 miliarde de euro, cea mai mare parte din fonduri fiind acoperită cu bani europeni

După opt ani, în 2023, anul când trebuia să se finalizeze programul, din totalul de 3.181 UAT-uri din România, au fost finalizate lucrări de înregistrare sistematică în 189 UAT-uri (din care în 171 UAT-uri în integralitate și în 18 UAT-uri parțial). Ceea ce înseamnă că doar 5,3% dintre localitățile din România au cadastrul finalizat în totalitate. Cu cele 18 care încă mai au ceva de lucru, s-ar apropia de 6 la sută.

Potrivit Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (ANCPI), între 2005 și 2015 au fost finalizate lucrări de cadastrare în doar 7 unități administrativ-teritoriale. Mai puțin de una pe an. În ultimii 8 ani, numărul a crescut la 189, adică la aproape 23 pe an. În acest ritm, progarmul s-ar termina în 500 de ani, iar fondurile europene ar putea fi pierdute.

OUG, pe ultima sută de metri

Folosind ca pretext aceste întârzieri, Guvernul a dat Ordonanţa de Urgenţă nr. 44 din 24 mai 2023 “pentru stabilirea unor măsuri necesare optimizării procesului de implementare a proiectelor de infrastructură finanțate din fonduri externe nerambursabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative”. Atenţie la dată, este vorba cu două zile înainte de 26 mai, data iniţială la care premierul Nicolae Ciucă trebuia să-şi dea demisia. Articolul XII al OUG se referă la posibilitatea prelungirii cu un an a termenelor de predare a lucrărilor de cadastrare. Reprezentanţi ai unor firme de cadastru afirmă că întreaga ordonanţă s-a făcut special pentru acest articol. Un articol care avantajează firmele neserioase din domeniu şi le dezavantajează pe cele de bună credinţă.

Mai mult, OUG are mari probleme de legalitate şi ar putea intra în coliziune cu normele europene în domeniu, ceea ce ar duce la pierderea fondurilor europene. Contractele de cadastrare, potrivit unei Directive UE, stipulau că la penalităţi de întârziere mai mari de 10% contractele sunt reziliate. Lucru ce nu se întâmplă potrivit OUG.

Dar problemele OUG 44 sunt de fond, pornind chiar de la încălcarea Constituţiei, care la Art 15 arat că “Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată”. Ceea ce nu e cazul. Mai mult, ministerele şi-au dat avizul pentru o anumită formă, dar a ieşit cu totul altceva din guvern.

“Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a inițiat această ordonanță de urgență, iar în Nota de fundamentare și proiectul de OUG publicate de către SGG, nu era menționat în vreun fel ceea ce s-a aprobat de Guvernul României în privința Art. XII care face referire la Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996. Astfel, forma publicată de către SGG și asupra căreia a primit avizele din partea ministerelor nu coincide cu forma transmisă spre publicare pentru proiectele de acte normative incluse în ședința Guvernului din 25.05.2023. Mai mult, Nota de fundamentare nu justifică în vreun fel situații extraordinară și motivată în cazul acestui articol pentru modificare Legii cadastrului și publicității imobiliare, invocând doar o simplă posibilă întârziere în implementarea proiectului de finanțare de către ANCPI.”, se arată într-o “Expunere de motive” formulată de mai mulşi jurişti, prin care unele firme de cadastru vor să conteste OUG 44.

De asemenea, OUG este total discriminatorie.

“În motivarea expusă prin Ordonanța de Guvern aprobată se justifică modificarea legii prin asimilarea situației cu cea prevăzută de art. 221 din Legea achizițiilor publice, ceea ce ne pune în situația în care avem unele contracte care au fost reziliate datorită atingerii plafonului maxim de penalități de întârziere de 10%, iar altele care poate încă nu au fost reziliate încă deși au atins acest plafon, dar acest lucru nu se menționează expres în Nota de fundamentare, au posibilitatea de a încheia act adițional de prelungire”, se mai arată în documentul aminitit. Cu alte cuvinte, contractele cu unele firme care au depăşit plafonul maxim de penalităţi de întârziere au fost reziliate, altele nu, fără să fiue anunţate criteriile.

De asemenea, OUG 44 încalcă mai multe prevederi ale Legii 98/2006 a achiziţiilor publice.

Ținând cont de faptul că prin această modificare se dorește modificarea duratei contractului cu maxim un an, iar contractele încheiate inițial au o durată medie de doi ani, prelungirea acestora cu jumătate din durata inițială a contractului ar fi atras cu siguranță alte societăți la această procedură. Ori firmele serioase au contractat doar ceea ce credeau că pot finaliza.

Laurentiu Blaga

Laurentiu Blaga

Ceea ce nu e cazul firmelor SC LARRY VERMESSUNGEN și SC LARRY & CORY VERMESSUNGEN, controlate de Laurenţiu Alexanmdru Blaga, consilier al deja fostului premier Nicolae Ciucă. Blaga a fost chiar şi preşedinte al ANCPI deşi avea afaceri personale în domeniu. Cele două firme au şi acum contracte pentru cadrastrare cu mari întârzieri, astfel că beneficiază de Ordonanţa dată de Guvernul Ciucă, pe al cărui premier îl consilia Blaga. Fiindcă trăim în România…

 

 

 

Autor
Etichete , ,
Redacția deBanat.ro nu-și asumă responsabilitatea pentru comentariile postate de utilizatori.

Comentarii prin facebook

Scrie un comentariu

1 comentariu pentru acest articol

S-a salvat în ultima clipă! Altfel, am fi crezut c-am avut ca prim-ministru un papă-lapte, care nici să fure nu știa. Ufffff! Ne-a trecut glonțul rușinii pe la ureche.

* Nume
* Email
Website
Mesajul tau:
Campurile notate cu * sunt obligatorii

Articole asemănătoare

Cele mai citite articole


Vessmary

Administratie vezi arhiva Administratie

CJ Timiș a semnat contractele de execuție pentru reabilitarea a două școli speciale aflate în administrare

Consiliul Județean Timiș va investi în reabilitarea a două dintre școlile aflate în administrarea sa, Liceul Tehnologic Special “Gheorghe Atanasiu”, respectiv Centrul de Recuperare Neuropsihiatrică Găvojdia. CJT investește în condiții mai bune pentru copii și persoanele cu nevoi speciale. Președintele CJ Timiș, Alfred Simonis, a semnat contractele de execuție pentru renovarea a două clădiri importante...
Citeşte tot articolul Citeste articolul CJ Timiș a semnat contractele de execuție pentru reabilitarea a două școli speciale aflate în administrare
L'architect du beaute

Politica vezi arhiva Politica

MINA Pop-Up 3 octombrie - 12 ianuarie

Sport vezi arhiva Sport

Pregătiri pentru cea mai importantă competiţie de padel a finalului de an, Cupa României

Dacă românii se pregătesc de alegerile prezidenţiale şi parlamentare, lumea padelului are un singur gând: Cupa României. Competiţia supremă a padelului autohton se va desfăşura, exact ca şi anul trecut la Padel Center, baza timişoreană fiind una primitoare pentru cele mai importante competiţii de acest gen. Reamintim, Circuitul Profesionist de Padel şi-a disputat în acest...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Pregătiri pentru cea mai importantă competiţie de padel a finalului de an, Cupa României
dermaskin-orizontal

Social vezi arhiva Social

Universitatea Politehnica Timișoara şi Universitatea de Vest mai bifează un top internațional de specialitate

Times Higher Education (THE) a lansat prima ediție a Interdisciplinary Science Ranking (ISR), în colaborare cu Schmidt Science Fellows. Clasamentul evidențiază contribuțiile și angajamentul universităților față de știința interdisciplinară, care integrează cunoștințe din mai multe discipline academice pentru a aborda provocările globale, iar printre instituțiile din clasament se află și Universitatea de Vest Timișoara, dar...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Universitatea Politehnica Timișoara şi Universitatea de Vest mai bifează un top internațional de specialitate
isho.ro
Muzeul National al Banatului

Economic vezi arhiva Economic

Mai multe firme timișene au participat la o vizită organizată de CCIAT în China

Camera de Comerț, Industrie și Agricultură Timiș a organizat o nouă misiune economică în Republica Populară Chineză, cu ocazia vizitării celei de-a 136-a ediții a Târgului de Import și Export Canton de la Guangzhou, cel mai vechi, cel mai mare și mai cuprinzător târg internațional din China, cu cele mai cuprinzătoare categorii de mărfuri, cel...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Mai multe firme timișene au participat la o vizită organizată de CCIAT în China

Știri de ultima oră vezi arhiva Știri de ultima oră

Times Higher Education (THE) a lansat prima ediție a Interdisciplinary Science Ranking (ISR), în colaborare cu Schmidt Science Fellows. Clasamentul evidențiază contribuțiile și angajamentul universităților față de știința interdisciplinară, care integrează cunoștințe din mai multe discipline academice pentru a aborda provocările globale, iar printre instituțiile din clasament se află și Universitatea de Vest Timișoara, dar...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Universitatea Politehnica Timișoara şi Universitatea de Vest mai bifează un top internațional de specialitate
Dacă românii se pregătesc de alegerile prezidenţiale şi parlamentare, lumea padelului are un singur gând: Cupa României. Competiţia supremă a padelului autohton se va desfăşura, exact ca şi anul trecut la Padel Center, baza timişoreană fiind una primitoare pentru cele mai importante competiţii de acest gen. Reamintim, Circuitul Profesionist de Padel şi-a disputat în acest...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Pregătiri pentru cea mai importantă competiţie de padel a finalului de an, Cupa României
Consiliul Județean Timiș va investi în reabilitarea a două dintre școlile aflate în administrarea sa, Liceul Tehnologic Special “Gheorghe Atanasiu”, respectiv Centrul de Recuperare Neuropsihiatrică Găvojdia. CJT investește în condiții mai bune pentru copii și persoanele cu nevoi speciale. Președintele CJ Timiș, Alfred Simonis, a semnat contractele de execuție pentru renovarea a două clădiri importante...
Citeşte tot articolul Citeste articolul CJ Timiș a semnat contractele de execuție pentru reabilitarea a două școli speciale aflate în administrare
Primăria Timișoara, prin Poliția Locală, a confiscat primul camion care debarasa deșeuri ilegal pe un teren de la ieșirea orașului spre comuna Săcălaz. Vehiculul a rămas blocat când descărca gunoiul, iar deținătorul acestuia l-a abandonat într-o groapă. La fața locului s-au deplasat miercuri echipe din partea Primăriei Timișoara, Poliției Locale și Societății Drumuri Municipale (SDM)...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Primul camion confiscat pentru abandonul ilegal de deșeuri în Timișoara. Dominic Fritz: “Căzut în propria groapă ilegală de gunoi”
Echipele de constructori continuă lucrările de reabilitare a căii ferate pe lotul 2 din tronsonul Lugoj – Timișoara Est. Acum se circulă pe varianta nouă de traseu, fiind efectuate lucrări la vechiul fir de circulație, anunță CFR Infrastructură Timișoara.  În cadrul lucrărilor de pe lotul 2 Lugoj-Timișoara Est, din data de 20.11.2024, în stația Topolovăț,...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Continuă lucrările de reabilitare a căii ferate Lugoj – Timișoara Est/FOTO
Camera de Comerț, Industrie și Agricultură Timiș a organizat o nouă misiune economică în Republica Populară Chineză, cu ocazia vizitării celei de-a 136-a ediții a Târgului de Import și Export Canton de la Guangzhou, cel mai vechi, cel mai mare și mai cuprinzător târg internațional din China, cu cele mai cuprinzătoare categorii de mărfuri, cel...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Mai multe firme timișene au participat la o vizită organizată de CCIAT în China
Venirea perioadei reci s-a făcut simțită pe șoselele din zona de vest a României. Pe drumurile aflate în administrarea DRDP Timișoara s-a acționat pentru a îndepărtarea zăpezii depuse pe carosabil sau pentru prevenirea şi combaterea poleiului. Astfel, echipele firmelor care se ocupă de aceste intervenții au acționat cu 100 de utilaje și au răspândit 690...
Citeşte tot articolul Citeste articolul O sută de utilaje au intervenit pentru a asigura circulația rutieră. S-au folosit 690 de tone de material antiderapant/VIDEO
Biblioteca Universității Politehnica Timișoara a găzduit recent un eveniment devenit deja tradițional, workshop-ul „Translation as a Bridge between Languages and Disciplines”, organizat de Facultatea de Științe ale Comunicării în colaborare cu Consulatul Germaniei la Timișoara și cu Societatea Culturală Româno-Germană din Timișoara, în cadrul celei de-a IX-a ediții a Zilelor FSC. În deschiderea evenimentului, decanul...
Citeşte tot articolul Citeste articolul Dezbatere la UPT pe o temă importantă: condiţia şi rolul traducătorului
Top